Путь к экологическому равновесию

Анализ ситуации

Восстановление, сохранение и поддержание оптимального состояния окружающей среды становится стратегическим приоритетом управления ЦАО, учитывая возможное возникновение из-за проблем с экологической обстановкой целого спектра существенных ограничений для развития Москвы в целом и ее центра, в частности. К числу таких ограничений, в первую очередь, следует отнести потенциальные угрозы падения качества жизни в округе, критическое сокращение ресурсов экологического воспроизводства, ухудшение здоровья населения и, прежде всего, детей.

Плохая экологическая ситуация в центре Москвы связана с особенностями функциональной организации жизни в городе, прежде всего, с движением транспорта. Сегодня автомобильные выхлопы дают более 80% всех загрязнений в ЦАО, транспортные проблемы также создают экологический и психологический дискомфорт, связанный с повышенным уровнем шума, формированием неестественных загрязнений (применение реагентов для поддержания нормальных эксплуатационных характеристик дорог в зимний период), снижением качества и возможностей естественного воспроизводства окружающей среды.
Территориальная «ограниченность» округа, минимальные размеры резервных природоохранных территорий объективно не позволяют планировать создание в ЦАО новых крупных природоохранных рекреационных зон, которые сегодня располагаются в основном по периметру мегаполиса. Поэтому для центра города определяющее и критически важное значение имеет ускоренное развитие принципов рекреационного использования озелененных территорий, находящихся в непосредственной близости от жилых домов, на придомовой территории, а также недопустимость их сокращения.

Все возрастающее значение играет, наконец, и невысокое качество экологической культуры в обществе, повышение которого происходит крайне медленно и во все меньшей степени соответствует уровню и количеству обостряющихся проблем экологии столицы.

Цели и задачи действий по направлению

Целью Концепции по направлению «Путь к экологическому равновесию» является оптимальное сочетание стабилизации экологической обстановки в округе и достижения высоких экологических стандартов жизни граждан с соблюдением принципов комплексного развития ЦАО.

Основными задачами и ключевыми программными мероприятиями по направлению «Путь к экологическому равновесию» в рамках Концепции являются:

2.1. Комплексная реабилитация промышленных и производственных территорий и развитие экологических стандартов в реализации транспортной стратегии, что предполагает:
2.1.1. Вывод и экологическую реабилитацию промышленных зон в соответствии с приоритетами экономического и инфраструктурного освоения территории центра при ужесточении нормативов рекреационного и природоохранного использования территорий;
2.1.2. Поощрение внедрения ресурсосберегающих и экологических чистых технологий на производствах;
2.1.3. Повышение качества контроля за деятельностью промышленных предприятий;
2.1.4. Развитие экологических принципов строительной деятельности, включая организацию работ на строительных площадках, шумовой режим, производство земляных работ, нормы компенсационного озеленения и восстановления озелененной территории при сносе ветхих строений;
2.1.5. С целью снижения экологической нагрузки транспортных потоков обеспечить ограничение въезда в центр транспорта, не удовлетворяющего экологическим нормам, освоение подземного пространства, расширение зон бессветофорного движения, а также дополнительное озеленение и шумовую защиту транспортных развязок, магистралей в границах красных линий;
2.2. Создание системы мер профилактики и снижения потенциала неблагоприятного воздействия и загрязнения окружающей среды, включая развитие мониторинга экологической ситуации, что предполагает:
2.2.1. Организацию комплексного экологического мониторинга природной среды округа, а также анализ территории округа для составления реестра зон, подлежащих реновации.
2.2.2. Детальное геофизическое обследование округа с целью выявления мест, потенциально опасных с точки зрения просадок грунта, подтоплений городских объектов и т. д.
2.2.3. Совершенствование технологий утилизации и вывоза твердых бытовых отходов;
2.2.4. Совершенствование технологий уборки территорий, включая развитие системы ограничений по применению химических реагентов;
2.2.5. Внедрение «эко-знака» для АЗС на основе добровольной сертификации. Проведение эксперимента по внедрению в ЦАО общественного транспорта на альтернативных видах топлива;
2.2.6. Создание дополнительной социальной инфраструктуры, ориентированной на обеспечение природоохранных задач, повышение экологического комфорта (система площадок для выгула животных, развитие зон технического обслуживания автомобилей и т.д.);
2.2.7. Развитие «визуальной экологии» в округе, включая колористическое решение фасадов зданий, оптимизацию размещения информации и рекламы.

2.3. Повышение эффективности программ и организацию работ по экологическому благоустройству центра, что предполагает:
2.3.1. Реконструкцию и реставрацию территорий памятников садово-паркового искусства;
2.3.2. Развитие инновационных форм и методов озеленения и цветочного оформления (вертикальное, крышное, контейнерное);
2.3.3. Расширение пространства и обеспечение непрерывности пешеходных зон;
2.3.4. Реализацию пилотных проектов создания безбарьерной и непрерывной сети велосипедных маршрутов (преимущественно в пространстве пешеходных зон);
2.3.5. Развитие принципов рекреационного и природоохранного использования придомовых территорий;
2.3.6. Реализацию пилотных проектов разработки природоохранных стандартов и минимальных норм озеленения, типовых проектов развития дворовых территорий, жилых и офисных кварталов.

2.4. Разработка и реализация концепции комплексного развития рек центра (Москва-река, Яуза) и иных водоемов, что предполагает:
2.4.1. Развитие схем экологической реабилитации и очистки акватории Москвы-реки, Яузы и других водных объектов города;
2.4.2. Ликвидацию офисной и хозяйственной деятельности на набережных и дебаркадерах;
2.4.3. Создание новых рекреационных зон в прибрежной зоне.
2.4.4. Строительство, а также поддержание и экологическую реабилитацию существующих водоемов и малых рек.

2.5. Вовлечение населения в программу мер по защите окружающей среды и содействие формированию и развитию экологической культуры, что предполагает:
2.5.1. Поддержку местных экологических общественных организаций, развитие экологических направлений в деятельности органов местного самоуправления;
2.5.2. Участие населения в природоохранной деятельности в жилищной сфере;
2.5.3. Проведение массовых экологических мероприятий, а также организацию просветительских мероприятий;
2.5.4. Развитие систем оперативного реагирования на актуальные экологические проблемы, а также механизмов общественного мониторинга и контроля экологической ситуации.